La commune/Risques majeurs
Risques majeurs
La loi du 13 août 2004 relative à la modernisation de la sécurité civile prévoit que la mairie doit donner aux habitants de sa commune, une information préventive sur les risques majeurs qui peuvent les concerner.
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Qu’est-ce qu’un risque majeur ?
Un évènement potentiellement dangereux est un aléa, il ne devient un risque majeur que s’il s’applique à une zone où il existe des enjeux humains, économiques ou environnementaux sont en présence. Le risque majeur est donc la coexistence d’un aléa et d’enjeux.
Les différents types de risques majeurs auxquels l’homme peut être exposé sont regroupés entrois grandes familles :
- Les risques naturels : c’est une menace découlant de phénomènes géologiques ou atmosphériques aléatoires. On compte parmi les risques naturels : les inondations, les tempêtes, les avalanches, les mouvements de terrain, les séismes…
- Les risques technologiques : c’est la menace d’un évènement indésirable engendré par la défaillance accidentelle d’un système technique potentiellement dangereux. Le risque technologique est un risque engendré par l’activité humaine.
On compte parmi les risques technologiques : les risques nucléaires, industriels, aériens et le transport de matières dangereuses. - Le risque sanitaire : c’est un danger immédiat ou à long terme, plus ou moins probable, auquel la santé publique est exposée.
Parmi les risques sanitaires : les épidémies, les contaminations, les pollutions graves,…
L’identification et l’analyse des risques liés à un phénomène naturel ou technologique (inondation, contamination…) permettent généralement de prévoir son impact sur la santé.
Deux critères caractérisent le risque majeur :
Une faible fréquence : les populations peuvent être d’autant plus amenées à les sous-estimer que les catastrophes sont peu fréquentes.
- Une gravité importante : nombreuses victimes potentielles, dommages importants aux biens et à l’environnement.
Le rôle du Maire et de la commune
La cellule de crise
Cette cellule a été constituée par la mairie. Elle forme le pôle de gestion de crise. Ses objectifs répondent au devoir de protection des biens et des personnes. Elle est constituée par le Maire. Elle peut être mise à disposition des services préfectoraux dans le cadre du plan ORSEC (Organisation de la réponse de sécurité civile) ou des plans de secours spécialisés. Elle est un poste de commandement à l’échelle communale.
Ses fonctions sont :
- L’alerte à la population
- L’information à la population, à la presse ainsi qu’aux différents acteurs de la sécurité publique et civile, des services sanitaires, des services sociaux, des services techniques…
- L’organisation et la coordination de la sauvegarde des biens et des personnes par leur mise en sécurité
- L’organisation du passage au plan ORSEC et la mise à disposition à la préfecture du dispositif
- L’organisation et la coordination du retour à la normale
Alerte à la population
En cas d’incident majeur, l’alerte est donnée :
- Par la sirène
- Par les services de sécurité, en porte-à-porte, en particulier pour les personnes vulnérables recensées ou déclarées volontairement à la mairie
- Par les médias, en particulier radios FM
- Par affichage en tous lieux utiles
Signal par la sirène : trois sonneries modulées de 1 min 41 secondes et interrompues de 5 secondes.
Les inondations
Une inondation est une submersion plus ou moins rapide d’une zone, due à une précipitation forte, très locale, ou à une augmentation du débit d’un cours d’eau, provoquée par des pluies importantes en un endroit de son bassin.
La commune de Jouy-en-Josas est exposée au risque d’inondation dans le fond de vallée, par débordement de la Bièvre ou accumulation momentanée des eaux pluviales. La cote des plus hautes eaux a été fixée par l’Etat à celle de la crue de 1982.
Depuis la crue de 1982, le Syndicat Intercommunal d’Aménagement de la Vallée de la Bièvre a réalisé des aménagements permettant de faire face à des pluies d’occurrence décennale, dans le cas des réseaux communaux, et vicennale sur l’ensemble du cours d’eau. 10 bassins, de Buc à Vauhallan, totalisent 600.000 m3 de volume de capacité de rétention.
Les risques climatiques
Si la canicule et les intempéries majeures ne sont pas citées dans la loi relative à la mise en place des Plans Communaux de Sauvegarde, elles nécessitent toutefois d’être prises en considération.
Les aléas identifiés sont la canicule, les vents violents, les fortes précipitations, les orages violents, la neige et le verglas.
Pour répondre à ces situations, la Préfecture des Yvelines a mis en place :
- Un plan d’alerte météo et de gestion des intempéries majeures
- Un plan définissant les mesures d’urgence en cas de pollution atmosphérique
- Un plan départemental de gestion de la canicule
L’ensemble de ces plans vise à organiser l’alerte et le traitement (hébergement, évacuations, suivi,…) et ce, en collaboration avec les communes.
En cas de canicule (4 nuits consécutives où les températures ne descendent pas en-dessous de 20°C), un plan a été mis en place, en collaboration avec le Centre Communal d’Action Sociale, pour les personnes âgées de 65 ans et plus ainsi que pour les personnes handicapées. Vous pouvez vous renseigner auprès du service
au 01.39.20.11.00 ou 01.39.20.11.38.
Le transport des matières dangereuses
Le risque est caractérisé par le transport de transit ou de desserte de produits inflammables, explosifs, toxiques, corrosifs ou radioactifs, par voie routière, ferroviaire, fluviale ou par canalisations.
La commune de Jouy-en-Josas est concernée par les transports de matières dangereuses sur les voies suivantes :
- L’A 86
- La D 446
- La D 117
- La D 53
- La Voie ferrée
A savoir
L’application de la réglementation nationale en matière de transport de matières dangereuses prévoit la limitation des conditions de circulation (vitesse, stationnement, itinéraires), la formation des personnels de conduite, la construction de citernes et de canalisations soumises à contrôle, l’identification précise des produits transportés (code de danger, code matière, fiche de sécurité).
Les accidents aériens
La Préfecture des Yvelines a mis en place un Plan de secours spécialisé régissant notamment les actions à entreprendre en cas d’accident aérien.
La commune de Jouy-en-Josas se trouve concernée par le survol d’avions ou d’hélicoptères en provenance principalement de Villacoublay ou de Toussus-le-Noble.
Les principaux objectifs de ce plan de secours sont :
- La localisation de l’aéronef accidenté
- Le sauvetage et l’évacuation des victimes, dans l’aéronef ou au sol
La commune intervient dans les domaines suivants :
- Participation aux recherches
- Mise à disposition des moyens dont elle dispose sur demande du Préfet
- Liaison avec le poste de commandement opérationnel pour suivre ses consignes
Les risques sanitaires
Virus H1N1, variole, syndrome respiratoire aigu sévère (SRAS), la population doit pouvoir être protégée de tels fléaux naturels et les services publics continuer de fonctionner dans un tel contexte.
Un évènement de cet ordre pourrait entraîner le confinement de la population, le bouclage de la zone et les dispositifs de distribution activés pour la distribution d’antidotes.
La commune s’est dotée d’un Plan de continuité d’activité (PCA).
Il permet aux services essentiels pour la vie communale, à savoir les services Accueil-Etat Civil, Techniques, de maintenir leur activité malgré les absences dues à une pandémie éventuelle. Le PCA est actif 24h /24 et 7 jours /7.
ZoomExemple de prévention liée au risque de pandémie grippale